وصف المدون

اليوم

ذكر موقع Wiener Zeitung النمساوي: أنه في "تقرير المخاطر المتوقع حتى عام 2030" تفترض القوات المسلحة النمساوية تدهور الوضع الأمني، ويعتقد التقرير أن النمسا ليست مستعدة بشكل كاف لمواجهة التهديدات العديدة.
© afp / A. Stepanov
أعد التقرير خبراء من وزارة الدفاع النمساوية، في 63 صفحة، ويسرد التهديدات لأمن النمسا، ووفقاً لتقرير الدوائر المطلعة، تم تقديم صورة المخاطر إلى مجلس الأمن القومي، وهو الهيئة الاستشارية للمستشارية الفيدرالية بشأن قضايا السياسة الخارجية والأمنية، وفي الأصل كان مخصصاً للنشر الإعلامي.

وقالوا إن وزارة الدفاع تخلت عن هذا لأنهم "لم يرغبوا في إجراء أي مناقشات" وورد عن متحدث باسم القوات المسلحة عندما سألته صحيفة "Wiener Zeitung ": "لا يتم نشر صور الخطر بشكل عام" والتقرير بتاريخ 15 يناير 2021، ولم يعد محدثاً بشأن نقاط فردية مثل الصراع في أفغانستان، ومع ذلك، لا تزال التقييمات وسيناريوهات التهديد للوضع الأمني ​​في النمسا محدثة، ويتوقع "تقرير المخاطر 2030" أن الوضع الأمني ​​للنمسا "من المحتمل أن يتدهور في السنوات العشر القادمة" ويُقال إن استخدام القوات المسلحة محلياً للدفاع العسكري الوطني "كان أكثر احتمالاً مما كان عليه في العقدين الماضيين"

التهديدات المختلطة كمخاطر رئيسية
تعتبر التهديدات المختلطة خطراً رئيسياً على أمن النمسا، ويلجأ الفاعلون إلى وسائل أقل في النزاع المسلح، مثل حملات التضليل أو الهجمات الإلكترونية، ووفقاً للتقرير، فإن مثل هذه الهجمات بوسائل مختلطة ضد النمسا والاتحاد الأوروبي "مستمرة".

لكن الهجرة تستخدم كوسيلة هجينة، على سبيل المثال "كأداة للسياسة الخارجية أو الضغط أو حتى وسيلة لزعزعة الاستقرار" ويظهر هذا، من خلال الوجود العسكري التركي في ليبيا، وتستخدم تركيا الهجرة من هناك لممارسة الضغط على الاتحاد الأوروبي عبر الدول المجاورة مثل إيطاليا ومالطا.

ووفقاً لـ "تقرير المخاطر 2030" من المحتمل جداً أن تستمر تركيا في الاستفزازات ضد المصالح الأوروبية، ولا يتعين على تركيا أن تخشى عواقب وخيمة "إن الخسارة الناتجة عن سمعة الاتحاد الأوروبي والعجز أو عدم رغبة الدول الأعضاء الرئيسية في الاستجابة بشكل مناسب سيعطي تركيا مزيداً من التشجيع".

هذا الاتجاه نحو الهجمات المختلطة موثق أيضاً في بيلاروسيا، ويستخدم الديكتاتور المحلي ألكسندر لوكاشينكو الهجرة كسلاح، ولقد أحضر آلاف المهاجرين إلى الحدود البولندية البيلاروسية وأثار صراعاً للضغط على الاتحاد الأوروبي، ومساء الخميس، أدان رؤساء الدول والحكومات في قمة الاتحاد الأوروبي في بروكسل نهج بيلاروسيا ووصفوه بأنه "هجوم مختلط".

الصين توسع نفوذها
من المتوقع التأثيرات الهجينة من الصين، وسيظهر التنافس بين الصين والاتحاد الأوروبي في مجالات مثل التكنولوجيا والموارد وطرق النقل "وسيؤدي هذا إلى إجراءات مختلطة من جانب الصين، سواء ضد الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أو دول أخرى مهمة للنمسا (غرب البلقان)".

وبناءً على ذلك، ستعتمد الصين على تكتيك ذي مسارين، ومن ناحية أخرى، يتم تكثيف النفوذ في البلدان "حيث أجزاء من النخبة السياسية موالية للصين والقنوات الإعلامية ومراكز الفكر التي يسهل شراؤها"، لكن في البلدان الأكثر استقراراً اقتصادياً وديمقراطياً، ستنسحب الصين من وسائل الإعلام، ومع ذلك، ويمكن للصين أن تؤثر بشكل مكثف على مثل هذه البلدان بوسائل السياسة المالية، وعلى سبيل المثال، من خلال الإقراض والاستثمارات.

في الصراع على السيادة بين الولايات المتحدة والصين، هناك أيضاً خطر "سحق" الاتحاد الأوروبي، وخاصة وأن الولايات المتحدة ستواصل استراتيجيتها "أمريكا أولاً"

غرب البلقان كبرميل بارود
انسحاب الولايات المتحدة من شأنه أن يكون قاتلاً لمنطقة البلقان، وووفقاً للتقرير، فإن هذا سيزيد من زعزعة الاستقرار - مما سيكون له "تأثيرات كبيرة على الأمن الأوروبي والنمساوي" وفي غرب البلقان، بدأ يظهر "بعد سنوات من الركود، تدهور يهدد الاستقرار" ومقارنة بالسنوات العشر الماضية، هناك احتمال أكبر للتصعيد، وإذا فشلت عملية بناء السلام، يمكن تشجيع الجهات الفاعلة القومية على "تنفيذ المطالب العرقية الإقليمية بالقوة".

إن الأحداث في البوسنة والهرسك هي في الوقت الحاضر مدعاة للقلق، وقرر البرلمان الصربي من البلاد، الأسبوع الماضي سحب السلطات من الحكومة المركزية في مجالات الضرائب والعدالة والأمن والدفاع، وكان يديرها ميلوراد دوديك، رئيس حزب SNDS، ويهدد بفصل جمهورية صربسكا عن دولة البوسنة.

ويواصل غرب البلقان تقديم نفسه "كمنطقة شبه موحدة بها، في بعض الحالات، هشاشة داخلية عالية للغاية" ووفقاً للتقرير، تعاني المنطقة من استقطاب سياسي داخلي وتوجهات سلطوية وتوترات بين الجماعات العرقية ومشكلات ثنائية، وللتغلب على هذه المشاكل، تم تصنيف ثلاثة عوامل على أنها حاسمة.

أولاً، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى ترسيخ نفسه كلاعب رئيسي ذي مصداقية لغرب البلقان، ثانياً، من الضروري تجديد التحالف الاستراتيجي بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في غرب البلقان، وقبل كل شيء، من أجل تطوير توازن استراتيجي مع النفوذ الروسي والصيني، وثالثاً، يجب منع "أن تتطور صربيا، الدولة الراسية الإقليمية (مرة أخرى) إلى حالة خاصة إقليمية سلبية فيما يتعلق بتطور سياستها الداخلية والخارجية".

خلاف ذلك، يمكن للجهات الفاعلة الجيوسياسية مثل روسيا، التي تتنافس مع الاتحاد الأوروبي، استغلال غرب البلقان لشن هجمات مختلطة، وفي حالة النزاع العنيف، من المحتمل أن تصبح النمسا ملجأ للاجئين، بالإضافة إلى ذلك، قد يكون للتأثير المتزايد للدول العربية والتيارات السلفية في غرب البلقان عواقب، وخاصة عندما يفسح التفسير المتسامح للإسلام الطريق لتفسيرات شديدة، وبسبب الاتصال المكثف بين مسلمي النمسا بجذور البلقان الغربية وأقاربهم في بلدانهم الأصلية، فإن ذلك "سيكون له تأثير سلبي على الوضع المحلي".

لا يوجد هدوء في الصراع في أوكرانيا
تعتبر روسيا لاعباً رئيسياً في الأمن النمساوي والأوروبي، ويفترض تقرير الموقف وجود صراع في روسيا خلال هذا العقد بين القوى التابعة للاتحاد الأوروبي والقوى الوطنية الليبرالية والقوى المعادية للغرب والقومية المحافظة، وعلى المدى القصير إلى المتوسط​​، سيتولى الأخير "مناصب رئيسية داخل الحكومة وأيضاً سيحدد السياسة الخارجية بقوة أكبر".

ستستمر روسيا في تقديم نفسها "كمشروع قيم محافظ مضاد للغرب الليبرالي المنحل" ومن المتوقع زيادة الأنشطة الهجينة من قبل روسيا داخل الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك الهجمات الإلكترونية المتزايدة والتأثير على "عمليات صنع القرار الديمقراطي في الغرب"، وهجوم مباشر على دولة عضو في الاتحاد الأوروبي مثل غزو دول البلطيق "يمكن تصوره في ظل ظروف معينة" ويتم الاستشهاد بإضعاف أو تفكك الاتحاد الأوروبي أو الناتو كسبب، ومع ذلك، فإن العلاقة بين روسيا والاتحاد الأوروبي تتميز ب "التبعيات الاقتصادية (الجغرافية) المتبادلة، وخاصة في قطاع الطاقة".

لا يُتوقع نزع فتيل النزاع الأوكراني، وفي الأسابيع القليلة الماضية، تسببت تحركات للقوات الروسية على الحدود مع أوكرانيا في إثارة القلق، ويفترض التقرير أن الصراع من المرجح أن يستمر بإجراءات مختلطة، ولكن هناك "العديد من المخاطر غير المتوقعة للتصعيد التلقائي" حتى عام 2030.

الظلام "محتمل جداً"
مع وجود "احتمالية عالية جدًا" يحسب "تقرير المخاطر لعام 2030" أن انقطاع التيار الكهربائي سيحدث في غضون خمس سنوات، حتى مع وجود "سيناريو محدود" يمكن توقع انقطاع التيار الكهربائي لعدة أيام، "في النمسا مع 24 ساعة على الأقل، وعلى المستوى الأوروبي، لمدة أسبوع تقريباً حتى يصبح مصدر الطاقة أكثر، أو أقل استقراراً مرة أخرى " وفي أسوأ الحالات، لا يمكن استبعاد انقطاع التيار الكهربائي لمدة تصل إلى أسبوعين".

ووفقاً للتقرير، سيكون للاحترار العالمي عواقب مزعزعة لاستقرار الدول، فهي لن تكون فقط عامل تفاقم للفقر وعقبة أمام التنمية، والحروب على الموارد الحيوية بل ستصبح ظاهرة عالمية، علاوة على ذلك، سيؤدي تغير المناخ أيضاً إلى زيادة الهجرة، وتشير التقديرات إلى أنه سيكون هناك ما بين 150 و 200 مليون لاجئ بسبب المناخ في جميع أنحاء العالم بحلول عام 2050.

يمكن للجماعات الإرهابية أن تستفيد من الوباء
صورة الوضع ترى مخاطر الهجمات الإرهابية، ومن ناحية أخرى، يمكن تنفيذ الاغتيالات العرضية من قبل الجناة المتطرفين، ومن ناحية أخرى، هناك سيناريوهات محتملة تقوم فيها الجماعات الإرهابية مثل وحدات القيادة العسكرية بتنسيق الهجمات وتنفيذها، والتركيز الفوري للسلطات الأمنية الأوروبية في الوقت الحالي "ليس في المقام الأول على مكافحة الإرهاب" وتركز موارد السلطة التنفيذية والموارد البشرية حالياً على مكافحة الفيروس.

لكن الجماعات الإرهابية يمكن أن تستفيد بطرق أخرى "على وجه الخصوص، يدرك الفاعلون المختلطون والإرهابيون إمكانات مسببات الأمراض المتولدة بشكل مصطنع لفرض المصالح (الابتزاز أو الإرهاب البيولوجي) والتركيز هنا ليس بالضرورة على القوة المميتة العالية، بل على إثقال كاهل النظم الحالية (الصحة ، الاقتصاد ، إلخ)."

جائحة كوفيد -19 كمُسرع للحرائق
ولم يذكر التقرير صراحة الأخطار المحتملة من احتجاجات كورونا المتصاعدة، وتم تصنيف هذه على أنها عالية، من قبل سلطات الشرطة، وأثارت تقارير هذا الأسبوع عن تهديدات بالقتل ضد سياسيين ضجة، وتراقب مديرية أمن الدولة وجهاز المخابرات (DSN) المشاركين في عرض كورونا الذين يحتمل أن يكونوا خطرين، ووفقاً لرئيس جهاز أمن الدولة الذي تم إنشاؤه حديثاً، عمر هيجاوي، فإن العديد من الجماعات المتطرفة ستستخدم هذه المظاهرات لنشر أيديولوجياتها، وحتى أن خبير الإرهاب والتطرف Nicolas Stockhammer يرى الاحتجاجات على أنها "ظاهرة جديدة لنزع شرعية الدولة".

يُظهر "تقرير المخاطر لعام 2030" "تطوراً متزايداً أو تطوراً مستمراً في الآونة الأخيرة لأعمال اليمين المتطرف في النمسا"، ومن ناحية أخرى، تم تقسيم المشهد اليساري المتطرف في النمسا لبعض الوقت بسبب الخلافات الداخلية ولا يكاد يكون ذا صلة بالسياسة الأمنية، وومع ذلك، فإن التداعيات الاقتصادية والاجتماعية لأزمة كورونا يمكن أن تمثل تعبئة محتملة للمشهد.

يخشى التقرير أن تتفاقم الهجرة بسبب Covid-19، ولقد أدى الوباء إلى تفاقم الوضع الأمني ​​والاقتصادي، والذي من المرجح جدًا أن يؤدي إلى زيادة حركات الهجرة إلى أوروبا: "على المدى القصير إلى المتوسط، ويتمثل الخطر الأكبر بالنسبة للنمسا في موجة أخرى من الهجرة غير المنظمة (على غرار عام 2015) والتي يمكن أن تؤدي إلى إغراق النظام، وفي الاعتبار فإن التخريب الإسلامي للنظام الاجتماعي والسياسي ممكن في حالة فشل الاندماج ".

التخريب من قبل الإسلاميين وتركيا
ويرى التقرير أن هذا التخريب يمثل مخاطرة خاصة به، ويتم الترويج له "من خلال تأثير الجهات الأجنبية (خاصة تركيا والإخوان الاسلامويين) الذين يهدفون إلى تقويض المجتمع النمساوي وتعريض سيادة الدولة للخطر" يتوقع التقرير نفوذاً قوياً بحلول عام 2030.

"على وجه الخصوص، أصبح التأثير على تعيين الأئمة في مؤسسات مثل القوات المسلحة أو الشرطة وأسلمة المؤسسات التعليمية أو نظام العدالة أو القطاعات الاقتصادية المختارة أو البحوث أو مشاريع التمويل أو العمل الشبابي محور تركيز تركيا، ومشاركة المخابرات التركية عامل مرجح جداً هنا ".

ستعزز الدول الأوروبية موقف تركيا، وإنهم غير قادرين على "فهم التعددية الثقافية الإسلامية المتنامية" وخلص التقرير إلى أنهم لم ينجحوا في "تربيع الحلقة بين الاندماج الاجتماعي واليقظة اللازمة ضد تلاعب أنقرة بالسكان الأتراك".

ضعف في قدرة النمسا على التصرف
النمسا ليست مستعدة بشكل كاف لجميع الأزمات المحتملة، وويحدد التقرير، فإن أوجه القصور الرئيسية في "القدرة الاستراتيجية على العمل" للبلاد، يشير هذا إلى "قدرة الدولة على الاستجابة بشكل مناسب في حالات الأزمات المعقدة والصعبة"، ولهذا، فإن مهارات "الكشف المبكر عن الأزمات، وتقييم المخاطر والأثر، وتطوير خيارات العمل، واتخاذ القرارات الاستراتيجية، والتنفيذ السريع للاستراتيجيات والتدابير" ضرورية.

وقال التقرير "النمسا ليس لديها حاليا أدوات كافية تحت تصرفها" و "النتائج طويلة الأمد المحتملة لأزمة Covid 19 ستضعف أيضًا القدرة الإستراتيجية على العمل" وفي حالة وجود مجموعة من المخاطر المتعددة أو سرعة حدوث خطر كبير، يمكن أن يكون لذلك "عواقب وخيمة على النمسا"، وعليه، فإن الدولة مدعوة إلى "الاستعداد للعديد من الأزمات التي تظهر في نفس الوقت" في المستقبل.

تعمل حكومة Türkis-Grün حالياً على قانون لأمن الأزمات، ويجب تحديد الأزمات والعمليات بموجب القانون، ويهدف القانون إلى الرد على حقيقة أنه "لم يتم حتى الآن تقنين واسع النطاق في مجال إدارة الأزمات" كما ينبثق من محاضرة مجلس الوزراء المقرر في 26 أكتوبر / تشرين الأول، ويتم إنشاء منصب منسق في الحكومة في المستشارية الاتحادية، ومن المقرر إنشاء مركز جديد للأوضاع والأزمات في وزارة الداخلية.

يأتي ذلك "بعد فوات الأوان بعشرين عاماً" و "تم تنفيذه بشكل سيئ جزئياً" كما يشكو خبير في هذا الموضوع من الخدمة المدنية، طلب عدم الكشف عن هويته، وفي حالة القانون، "التفكير العملي مرة أخرى - كيف تتفاعل عندما يحدث شيء بالفعل" حتماً سيتم إهمال "الجزء التحليلي والوقائي وكذلك النهج الاستراتيجي".

تم تصنيف هجوم من قبل القوات المسلحة لدولة ما ضد النمسا على أنه احتمال "ضعيف" ومع ذلك، يذكر التقرير "مع توفر الموارد المالية والبشرية المتاحة حتى الآن، فإن القوات المسلحة النمساوية قادرة فقط على الدفاع الأولي، ولكن غير المستدام، ضد الهجمات التقليدية".

INFOGRAT
ليست هناك تعليقات
إرسال تعليق

شكراً لك على مشاركة رأيك.. لنكتمل بالمعرفة

Back to top button