مفاوضات “ميثاق الاستقرار” النمساوي على الخطوات الأخيرة قبل التوصل إلى اتفاق
تتجه المفاوضات حول “ميثاق الاستقرار” الجديد في النمسا إلى مراحلها النهائية، ومن المرجح التوصل إلى اختتام المحادثات التي استمرت لأشهر في اجتماع يُعقد ظهر يوم الجمعة. ووفقاً للمعلومات المتداولة، من المتوقع أن يتحسن هامش إمكانيات الاقتراض المتاح للولايات الفيدرالية والبلديات بشكل طفيف في الميثاق الجديد. وفي المقابل، يتوجب على الولايات ضمان إطلاع وزارة المالية على وضعها المالي في الوقت المناسب، بحسب وكالة الأنباء النمساوية (APA).
ومن المتوقع أن يحضر المفاوضات في وزارة المالية جزء كبير من مستشاري الشؤون المالية للولايات، إلى جانب قادة اتحادات البلديات والمدن. وكان المستشار الاتحادي Christian Stocker (المنتمي لحزب ÖVP) قد صرّح في مؤتمر صحفي يوم الأربعاء بتوقعه إتمام المفاوضات يوم الجمعة.
كما شدّد اتحاد المدن على ضرورة التوصل إلى اتفاق سريع، حيث أوضح رئيس الاتحاد وعمدة Wien Michael Ludwig (المنتمي لحزب SPÖ)، في بيان صدر يوم الأربعاء، أن الوضع المالي للبلديات “هش وحرج”.
ضرورة إقرار الميثاق قبل نهاية العام
يفرض الاتحاد الأوروبي على النمسا إبرام “ميثاق استقرار” جديد قبل نهاية العام الجاري. ويعود تاريخ الميثاق الساري حالياً إلى عام 2012، ويُعتبر متقادماً تماماً. ولا يزال من الممكن إصدار القرار اللازم في Nationalrat (البرلمان) في شهر ديسمبر في حال تم التوصل إلى اتفاق في الوقت المناسب.
وينظم هذا الميثاق الحصة المسموح لكل هيئة إقليمية بالاقتراض، بما في ذلك الحكومة الفيدرالية والولايات والبلديات والتأمين الاجتماعي. وتستحوذ الحكومة الفيدرالية حالياً على حوالي 78 في المئة من هذا الهامش، بينما يوزع الباقي على الولايات والبلديات وهيئات التأمين الاجتماعي. وقد بدأت المفاوضات بمواقف متشددة، حيث طالبت الحكومة الفيدرالية لنفسها بنسبة 90 في المئة، فيما عرضت الولايات منح الحكومة الفيدرالية 68 في المئة فقط.
نجاح في تقريب وجهات النظر
في غضون ذلك، أفادت دوائر التفاوض يوم الخميس بحدوث تقارب كبير في وجهات النظر. وخلال الأيام الماضية، تم تداول نسبة 75 في المئة كحل وسط محتمل للحصة التي ستحصل عليها الحكومة الفيدرالية. وقد تعقدت المفاوضات قبل أسابيع قليلة بعد الكشف عن أن الميزانية المتوقعة للولايات لهذا العام ستكون أسوأ بكثير مما كان متوقعاً. ومن المحتمل أن يرتفع العجز بما لا يقل عن ملياري يورو، مما سيجعل الأرقام التي أبلغ بها وزير المالية Markus Marterbauer (المنتمي لحزب SPÖ) إلى بروكسل “قديمة وبلا قيمة”.
علامات استفهام حول الميزانية
حتى ذلك الحين، كان يُفترض أن مسار العجز الذي اتبعته الحكومة سيحافظ على نسبة 4.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025. والآن، قد يرتفع العجز المالي ليصل إلى 4.9 في المئة، وهو ما يعني أداءً أسوأ حتى مما كان عليه في العام الماضي (4.7 في المئة)، بالرغم من جميع حزم التقشف. وبالطبع، ليس من المؤكد ما إذا كان هذا سيحدث فعلاً. ومن غير المرجح أيضاً أن يعلن Marterbauer عن أرقام محددة تتعلق بالعجز المالي بالفعل يوم الجمعة.
ومن المرجح أن يرتبط “ميثاق الاستقرار” باتفاق يلزم الولايات الفيدرالية بالإبلاغ عن تطور ميزانياتها لوزارة المالية في وقت أقرب، وذلك لتجنيب الحكومة “المفاجآت السيئة” القادمة من الولايات، كما حدث هذا العام.
“الخضر” يطالبون بقواعد شفافة وواضحة
من جانبه، أعلن المتحدث باسم شؤون الميزانية لحزب الخضر، Jakob Schwarz، أن حزبه سيرحب بالتوصل إلى اتفاق حول “ميثاق استقرار” جديد، لكنه يرى أن مجرد تقسيم الديون الجديدة بين الحكومة الفيدرالية والولايات والبلديات ليس كافياً. وأكد Schwarz على الحاجة الملحة لقواعد واضحة لضمان جعل الولايات تنفيذ ميزانياتها أكثر شفافية في المستقبل، مشدداً على ضرورة وجود التزام إلزامي بذلك.
