INFOGRAT - فيينا:
ترى خبيرة الهجرة جوديث كولينبرغر أن اتجاه "إعادة التعهيد" في سياسة الهجرة يمثل مشكلة، خاصة مع اتفاقيات الاتحاد الأوروبي مع لبنان ومصر، ونموذج المملكة المتحدة مع رواندا، واتفاق إيطاليا وألبانيا.
 |
| kurier |
وبحسب وكالة الأنباء النمساوية (APA)، أصبح اتجاه "إعادة التعهيد" لدول ثالثة في سياسة الهجرة أكثر وضوحًا في الأشهر الأخيرة، ومع ذلك، لا تعتبر خبيرة الهجرة جوديث كولينبرغر هذا الاتجاه مستدامًا أو فعالًا.
أوروبا تفتقر إلى "نهج شامل"
على الرغم من إقرار حزمة اللجوء مؤخرًا، لا تزال أوروبا تفتقر إلى "نهج شامل" في سياسة الهجرة، ونظرًا لأن الاتحاد الأوروبي، باستثناء اتفاق الاتحاد الأوروبي مع تركيا، يفتقر إلى اتفاقيات هجرة عابرة للحدود، لجأت العديد من الدول الأعضاء، إلى البحث عن فرص للتعاون الثنائي مع دول ثالثة وإبرام اتفاقيات إعادة قسرية أو "اتفاقيات إعادة تعهد" أخرى، كما تشير كولينبرغر إلى اتفاقية بين إيطاليا وألبانيا، والتي تنص على فحص طلبات اللجوء من قبل لاجئي القوارب في مراكز اللجوء الألبانية.
"هياكل موازية"
تحذر الخبيرة من جامعة فيينا للتجارة والأعمال وعضو مجلس إدارة الجمعية النمساوية للسياسة الأوروبية (ÖGfE) من أن "كل هذا يمثل مشكلة لأنه يفتح على مستوى ما 'هياكل موازية'".
ظروف تشبه الحبس
تتضمن حزمة اللجوء والهجرة للاتحاد الأوروبي، التي تنتقدها كولينبرغر بشكل عام، أيضًا قدرًا معينًا من "إعادة التعهيد" لعمليات اللجوء، على سبيل المثال، يجب إيواء اللاجئين في مراكز استقبال شبيهة بالسجون حتى يتم اتخاذ قرار بشأن طلبات لجوئهم، وتشرح كولينبرغر أن هذا "الحبس" ممكن فقط "لأننا نستخدم خيال عدم الدخول، لذلك يُفترض أن الأشخاص لا يزالون خارج أوروبا أثناء عملية الفحص المسبق، لكنهم في الواقع على أرض أوروبية من الناحية الجغرافية، وهذا هو السبب الوحيد الذي يجعل الاحتجاز ممكنًا".
"مناطق رمادية"
تشير كولينبرغر إلى أن العديد من الجوانب التي تم تثبيتها من خلال إصلاح نظام اللجوء في الاتحاد الأوروبي تتحرك في "مناطق رمادية" حيث تم "تقنين" الممارسات التي لم تكن قانونية قبل الإصلاح "جزئيًا الآن، وبالتالي أصبحت شرعية" "هذا الاتجاه القوي نحو الردع والعزل ممكن فقط من خلال استغلال الإطار القانوني الذي نتحرك فيه".
"مشكلة مستمرة"
كان اتفاق الاتحاد الأوروبي مع تركيا، الذي تم توقيعه في مارس 2016، بمثابة نموذج لـ "إعادة التعهيد" لمسؤولية اللجوء إلى دول ثالثة، ومع ذلك، لا يمكن القول إنه كان ناجحًا - "لولا ذلك، لما كانت لدينا مشكلة لجوء لا تزال غير محلولة" وعلى المدى الطويل، ساهم الاتفاق مع الرئيس التركي رجب طيب أردوغان في زعزعة الاستقرار، كما تقول كولينبرغر، حيث استخدم أردوغان اللاجئين "بشكل ابتزازي" مرارًا وتكرارًا، ولم يؤد الاتفاق أيضًا إلى جعل الاتحاد الأوروبي أكثر أمانًا أو منح الاتحاد سيطرة أكبر على حدوده، كما تؤكد كولينبرغر "بل على العكس تماما".
شكراً لك على مشاركة رأيك.. لنكتمل بالمعرفة