ارتفاع عدد متلقي المساعدة الاجتماعية في النمسا بنسبة 4.5%.. ووزيرة الشؤون الاجتماعي تحذر من التخفيضات في فيينا
سجلت النمسا ارتفاعاً طفيفاً في عدد المستفيدين من المساعدة الاجتماعية (Sozialhilfe) والضمان الاجتماعي (Mindestsicherung) في عام 2024، بزيادة قدرها 4.5 بالمائة مقارنة بالعام السابق، وعزت وزيرة الشؤون الاجتماعية Korinna Schumann (من الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPÖ) هذا الارتفاع إلى تدهور سوق العمل وارتفاع معدلات التضخم، وحذرت Schumann في فيينا من أن التخفيضات في المساعدة الاجتماعية لن تُصلح الميزانية بل تهدد المستفيدين “بالجوع والتشرد”، مشيرة إلى أن 70% من المستفيدين يعيشون في فيينا التي تشهد ضغطاً سكانياً وعمالياً كبيراً، بحسب وكالة الأنباء النمساوية (APA).
أظهرت إحصائيات المساعدة الاجتماعية الصادرة عن هيئة الإحصاء النمساوية (Statistik Austria) ارتفاعاً بنسبة 4.5 بالمائة في عدد المستفيدين من المساعدة الاجتماعية (بعد سنوات من تراجع الأعداد). وفي المتوسط السنوي، تلقى 205,781 شخصاً هذا الدعم، أي بزيادة حوالي 8,800 شخص عن عام 2023.
وأوضحت وزيرة الشؤون الاجتماعية Korinna Schumann (من الحزب الاشتراكي الديمقراطي SPÖ) خلال إحاطة صحفية في فيينا أن السبب الرئيسي للزيادة هو “صعوبة سوق العمل” بالتزامن مع “ارتفاع معدل التضخم”.
وفي الوقت نفسه، ظلت البيانات أقل من المستويات القياسية المسجلة بين عامي 2017 و 2020. وارتفع إجمالي النفقات إلى 1.317 مليار يورو. ومع ذلك، يُعزى حوالي 60 بالمائة من النفقات الإضافية إلى مراجعة قيمة المساعدة بما يتناسب مع التضخم. ومع ذلك، تظل حصة التكاليف من الميزانية الإجمالية منخفضة نسبياً بنسبة 0.27 بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي (مقارنة بـ 0.23 بالمائة في عام 2023).
وأقرت Schumann رداً على استفسار بأن إصلاح الميزانية لا يمكن أن يتم عن طريق تخفيضات في المساعدة الاجتماعية. وأكدت أنه من المستحيل الاستمرار في خفض النفقات هنا، وإلا فإن المتضررين سيتعرضون لخطر الجوع والتشرد والإهمال التام. وشددت على أن “المساعدة الاجتماعية هي آخر شبكة أمان”، مشيرة إلى أن هذا الدعم النقدي يضمن الضروريات الأساسية للحياة عند فقدان الدخل.
💼 المساعدة الاجتماعية “مرآة” لوضع سوق العمل
أشارت Schumann إلى أن الوضع في سوق العمل لا يزال متوتراً، وهذا ينعكس على تطورات المساعدة الاجتماعية. فمن بين الـ 8,800 مستفيد إضافي، كان تسعة من كل عشرة مسجلين لدى دائرة خدمات سوق العمل (AMS) كباحثين عن عمل، وفقاً لبيانات الوزارة.
كما شددت Schumann على المشاكل الخاصة التي يواجهها المتضررون بسبب التضخم، الذي بلغ معدله 4 بالمائة في أكتوبر 2025. وأشارت الوزارة إلى بيانات صادرة عن معهد الدراسات العليا (IHS) تفيد بأن معدل التضخم للفئة العشرة بالمائة الأفقر من السكان يزيد بمقدار 0.4 نقطة مئوية شهرياً عن الفئة العشرة بالمائة الأكثر ثراءً. ويعود السبب في ذلك إلى بنية الاستهلاك: إذ ينفق أصحاب الدخل المنخفض كامل دخلهم تقريباً على السكن والطاقة والغذاء، وهي القطاعات التي تشهد أعلى زيادات في الأسعار.
👶 الأطفال هم أكبر مجموعة من المستفيدين
43 بالمائة فقط من متلقي المساعدة الاجتماعية قادرون على العمل. ومن هذه النسبة، 35 بالمائة مسجلون كعاطلين عن العمل، وثمانية بالمائة منهم يعملون – ويحصلون على المساعدة الاجتماعية كمكمل لدخلهم (لأن دخلهم منخفض جداً).
تُعد مجموعة الأطفال هي الأكبر بين المستفيدين بنسبة 37 بالمائة. وبعد الباحثين عن عمل والموظفين، هناك ثمانية بالمائة إضافية غير قادرة على العمل. وسبعة بالمائة منهم متقاعدون (ويحصلون على المساعدة كـ “مكملين” لدخلهم)، وخمسة بالمائة إضافية لا يمكنهم المشاركة في الحياة العملية بسبب التزامات الرعاية.
53 بالمائة من المستفيدين هم من دول ثالثة، و 38 بالمائة من مواطني النمسا. وحصل 44 بالمائة منهم على صفة اللجوء أو الحماية الفرعية. وبلغ متوسط فترة الحصول على المساعدة 9.1 أشهر.
🏙️ تباينات إقليمية حادة
يعيش الجزء الأكبر – حوالي 70 بالمائة – من جميع متلقي المساعدة الاجتماعية والضمان الاجتماعي في فيينا. وسجلت العاصمة الفيدرالية زيادة بنسبة خمسة بالمائة في عام 2024، بينما سجلت ولايات مثل تيرول (Tirol) (-0.2 بالمائة) أو فورارلبرغ (Vorarlberg) (-1.8) أرقاماً متراجعة قليلاً.
وعلى الرغم من أن فيينا شهدت أقوى نمو في التوظيف في عام 2024 مقارنة بالولايات الفيدرالية الأخرى – حيث أكدت الوزارة أن الفضل في الزيادة الإجمالية في التوظيف يعود للعاصمة – فإن عدد متلقي الضمان الاجتماعي نما لعدة أسباب: أولاً، يتركز النمو السكاني هنا، وسكان فيينا “صغار جداً في السن”، مما يخلق ضغطاً قوياً على سوق العمل.
كما أن متلقي المساعدة الاجتماعية في المدن لديهم حالة صحية سيئة بشكل خاص، وفي الوقت نفسه تجذب الرعاية الصحية الجيدة المتضررين إلى المدن. وتتأثر المدن بشكل خاص بالهجرة – سواء القادمة من الخارج أو الهجرة الداخلية. وفي شتايرمارك، يعيش 60 بالمائة من المستفيدين في غراتس، وفي سالزبورغ يعيش عدد مماثل في مدينة سالزبورغ.
بلغ متوسط قيمة المساعدة الشهرية 505 يورو للشخص الواحد في عام 2024. وتراوح المبلغ من 431 يورو في بورغنلاند إلى 522 يورو في فيينا.
🏠 مشاكل السكن والجوانب الصحية
وفقاً لمسح EU-SILC 2022-2024، فإن الأفراد في الأسر التي تتلقى المساعدة الاجتماعية يتأثرون بالحرمان المادي بثلاث إلى خمس مرات أكثر من المتوسط. ولا يستطيع 33 بالمائة منهم دفع الإيجار أو تكاليف التشغيل في الوقت المحدد – مقارنة بخمسة بالمائة فقط من الأسر التي لا تتلقى مساعدة. ولا يستطيع 30 بالمائة منهم تحمل تكلفة سيارة، و 18 بالمائة لا يستطيعون تدفئة شققهم بشكل مناسب، وسبعة بالمائة ليس لديهم اتصال بالإنترنت.
تعيش نسبة 24 بالمائة من المستفيدين في مساكن مكتظة، و 28 بالمائة في شقق تعاني من الرطوبة أو العفن. وفي هذا الصدد، قالت Schumann: “تدفع العديد من الأسر التي تتلقى المساعدة الاجتماعية تكاليف سكن مماثلة للآخرين – ولكنها تعيش في مساحة أضيق وفي حالة أسوأ في كثير من الأحيان”. وبلغ متوسط الدخل السنوي للأسر التي تتلقى المساعدة الاجتماعية 19,800 يورو، مقابل 31,300 يورو للأسر التي لا تتلقاها، وفقاً للوزارة.
كما تؤدي القيود الصحية إلى صعوبات مالية: أكثر من النصف (51 بالمائة) من الأشخاص في سن العمل الذين يتلقون المساعدة الاجتماعية يعانون من أمراض مزمنة. و 22 بالمائة من المستفيدين في سن العمل هم أشخاص من ذوي الإعاقة التي تعيقهم بشدة.
وشددت Schumann على أن “السياسة المسؤولة لا يمكنها أن تسمح أو ترغب في التقشف على حساب الفئة الأفقر”. وأقرت بأن التركيز غالباً ما ينصب على المبالغ المالية المرتفعة الممنوحة للأسر – وهو ما يثير “الغضب وسوء الفهم عن حق”. لكنها طالبت بترك “هذا التركيز الضيق”: فالمساعدة الاجتماعية يستفيد منها المتقاعدون العزاب، والوالدان الوحيدان، والأشخاص ذوو الإعاقة، وكذلك “المكملون” الذين لا يكفي دخلهم أو معاشهم التقاعدي للعيش. وأكدت رئيسة القسم: “هؤلاء الأشخاص يعتمدون على المساعدة الاجتماعية”. وقالت إن “الفقر ليس ظاهرة هامشية”، بل يطال العاملين والمتقاعدين والأشخاص الذين يعانون من قيود صحية على حد سواء.وفيما يتعلق بالإصلاح الجاري التفاوض عليه حالياً بشأن المساعدة الاجتماعية، أكدت Schumann مرة أخرى أن الهدف هو التوحيد. ولتنفيذ مشروع “التأمين المستقبلي للأطفال” – الذي لا يزال غير محدد المعالم – تم تكليف جهة بإجراء دراسة لتحديد الهيكل الحالي لاستحقاقات الأسرة. وقالت Schumann إن الدراسة من المتوقع أن تصدر في منتصف عام 2026.
